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靠谱空包网:反贫困问题是全球性治理难题

2019/10/7      来源: 空包网
  靠谱空包网:反贫困问题是全球性治理难题。贫困是由社会、经济、政治等因素共同决定的。作为 社会主义国家,消除贫困改善民生,最终实现共同富裕是本质要求,也是我国社会主义建 设的重大目标。因此,大力发展农村电子商务是解决贫困问题的重要措施,也是科学技术 发展的必然趋势。
  
  靠谱空包网:我国是农业大国,农业农村农民问题直接关系着全面建成小康社会的目标是否能够高 质量完成。2004年-2019年,我国连续16年发布以“三农”问题为主题的中央一号文件,从 “大包干”和家庭联产承包责任制到乡村振兴,再到坚持农业农村优先发展,中央一号文件 显然已经成为了中共中央对农业农村农民问题高度关注高度关心的一个标志,凸显了“三农‘ 工作在我国社会主义现代化时期的重要地位[1]。近年来,随着我国国力的不断增强,农业 层次、农村面貌、农民生活得到改善,从减免农业税到增加种粮补贴,从提高农村贫困人 口补贴水平到扩大农村低保覆盖面,各种致力于解决“三农”问题的举措被实实在在的践行 着,农村的供水、供电、公共道路、电讯网络等基础设施建设得到不断的完善,电脑、手 机在农村得到普及,工信部数据显示,截至2018年7月,中国手机用户总数己突破15亿。 随着手机普及率的提升,农村人口手机使用量上涨,智能手机也成为了帮助广大农民增收 致富的“新农具”[2]。农村网民的数量非常庞大,在一些农村能人和返乡青年的带动下,从 一小部分农民通过网络从事农产品的经营活动,到越来越多的农民通过网络参与到社会经 济活动中,农村电子商务发展势头红火,成为推动农村经济发展的有力推手,成为政府和 公众共同关注的重要话题[3]。作为发展中国家和人口大国,我国的经济社会发展潜力巨大, 随着社会的不断变革,人民的生产生活水平在不断的提升,物质生活不断丰富,产品种类 和产品质量也都大幅提升,人们有了更多选择的可能,财富的增加也使得人们有了选择的 能力。我国的贫困人口在这种前提之下数量不断减少,贫困率得到有效的控制。全国农村 贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少8239万人;截至2018年 末,贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点[4]。但不容忽视的 是,由于人口基数大、国土面积广、地域发展不平衡、资源分布不均衡等原因,导致贫困 结构复杂,致贫原因多样,我国扶贫事业只有进行时没有完成时。目前扶贫事业面临着攻 坚时期,剩余的贫困人口大部分是属于经济基础薄弱,没有产业支撑,返贫风险高的人群。 国家提出了产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫方式, 电商扶贫也作为重要的一种扶贫方式位居其列。农村电商成为增加农民收入的一种重要手 段,带动大量贫困人口通过电商走上脱贫致富路。国家层面对电商扶贫越来越重视,
  
  2014开始年我国密集发文指导推进农村电商发展,提出一系列促进电商精准扶贫事 业的指导意见[5][6]。从2014年起,“电商扶贫”被正式纳入到扶贫政策体系中,并作为“精 准扶贫十大工程”之一,自2015年起开始正式推进。2017年中央一号文件第14条明确 提出要推进农村电商发展。“促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发 展。”写入2017年政府工作报告。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关 于实施乡村振兴战略的意见》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等重要文件, 明确将电商扶贫作为产业扶贫的重要工作之一,作出具体部署。央领导的指示和中央重要 文件都清楚的表明,电商扶贫不是一项普通的业务工作,而是一项重要的政治任务。2019 年的中央一号文件正式发布,明确提出“实施数字乡村战略”,要求“继续开展电子商务进农 村综合示范,实施‘互联网+’农产品出村进城工程”。这是继2014年“加强农产品电子商务 平台建设”之后,相关概念连续第六年出现在中央一号文件之中[7]。
  
  靠谱空包网:砀山县是农业大县,农产品丰富,盛产各类水果蔬菜,年产各类水果达17亿公斤。 并且区位优势明显,交通便利,有着天然的发展农村电商产业的优势。近年来,砀山县农 村群众在政府和市场的引导带动下,积极利用互联网销售农产品,砀山县电商产业发展势 头强劲,电商扶贫处于蓬勃发展之中,带动贫困户脱贫致富成效显著,当地党委政府的高 度重视电商扶贫工作,科学谋划、高效利用国家扶持电商扶贫的相关政策红利,开展了一 系列行之有效的脱贫活动,取得了阶段性的胜利。2016年,该县电子商务交易额达37.2 亿元,农产品线上交易额达到31.7亿元,成为全国农产品线上交易第一大县[8]。该县是国 家级贫困县,现有国家级贫困村60个,贫困人口达到近5万人,贫困人口的致贫原因复 杂,脱贫压力大,该县利用特色农产品丰富、交通区位优势明显等特点,用“精准扶贫”的 指导思想来扶贫,已经成为该县脱贫攻坚工作中的重中之重。而且,该县通过农村电商扶 贫己经取得了相当不错的成绩,被全国评为农村电商扶贫的“砀山模式”,供更多的地区来 学习。2018年,全县电商年交易额达到46.7亿元,其中农产品上行40.6亿元,带动包装、 物流、旅游等三产实现产值近10亿元,有效带动贫困户1.33万户、2.6万人成功脱贫,全 县贫困发生率从2012年的17.4%降低至2018年底的0.8%[9]。
  
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